蚁集了新疆60%驾驭的经济总量

纵然已是寒冬,但间隔乌鲁木齐70公里处的天山天池景区内如故是一片炎热的归纳整饬颜面。“假使不申遗,这些珍爱做事也是需要的。它的定位是天山北坡经济带中央区,是安笑分娩的生态屏蔽。”新疆天池管委会资源珍爱统治处处长顶峰说。

天山天池景区位于昌吉州阜康市,这一区域与自治区首府乌鲁木齐市相邻,仍旧发扬成为新疆维吾尔自治区筹办中的天山北坡经济带中央区域。本报记者明白到,新疆维吾尔自治区正正在谋略将新疆天山北坡经济区筹办升级为国度级区域发扬筹办。

早正在本年6月份国务院揭晓的《宇宙主体功用区筹办》中,“天山北坡区域”已位列宇宙18个国度层面的要点拓荒区域。但正在国度级区域发扬筹办处处着花的大局下,新疆方面如故盼望,这一筹办能成为2012年首批国度级区域发扬筹办。

本报记者正在12月9日的新疆经济顶峰年会上获悉,借使不出不料,届时天山北坡经济带将与已上升为国度级战术、地处南疆的喀什经济拓荒区和霍尔果斯经济拓荒区,合伙构成新疆“十二五”功夫的产业舆图。

自治区2000年编造出台的《西部大拓荒-新疆拓荒筹办》中,新疆天山北坡经济带就仍旧显露。

2000年版的天山北坡经济带包罗乌鲁木齐、昌吉市正在内的9市4县以及3个兵团农业师,面积20万平方公里,约占新疆总土地面积的12%。而正在2011年版中,这一筹办已“东扩西移”,将东边的哈密区域和西边的伊犁州区域纳入此中。

扩容后的天山北坡经济带东西跨度1200多公里,密集了新疆60%独揽的经济总量,人均GDP以至超越个别东部沿海区域。遵照地区和经济发扬特性分为6个经济区,并提出了5年发扬筹办宗旨——筑成多个国度级基地,并成为带头新疆超过式发扬的经济高地。

动作新疆区域经济的要点支柱,自治区当局盼望天山北坡经济带能带头和辐射南疆区域的经济发扬。新疆维吾尔自治区党校传授姬肃林说,通过北坡带头南坡,才调最终缩幼新疆南北区域差异,才调造成南北疆互相投作、互相救援、合伙发扬的区域经济新体例。

2011年版《新疆天山北坡经济区筹办》由国度发改委机闭,自治区发改委和兵团发改委合伙编造。正在自治区发改委经济探讨院区域经济探讨所副探讨员闫海龙看来,新疆动作西部欠畅旺省区,区域经济发扬相对滞后,必要天山北坡经济带云云的国度级区域发扬筹办。

闫海龙以为,国度战术筹办要点经济区不只对所属区域和辐射区域的经济发扬拥有极大的推进胀吹用意,况且对悉数区域的工业优化调理和结构也会爆发主动的影响用意。而天山北坡经济带正在全疆的社会经济生涯中占领着绝对的主导职位。

与内蒙古鄂尔多斯等产业新贵的发扬途途相似,新疆这几年来的经济发扬倚靠的同样是石油、煤炭、风电等资源性工业。而正在对天山北坡经济带的工业定位中,石油自然气化工、煤电、煤化工、机电工业及纺织工业基地都是此中的环节词。

结果上,新疆简直是资源充足的宝地。中国13%的原油产量和29%的自然气产量都源悔改疆。据明白,2009年石油自然气正在新疆经济产出中的比例已贴近30%。正在天山北坡经济带新扩容的哈密和伊宁区域内,就分散着三个大型煤田和两个大的油气田。

改日这些工业的发扬将被深化。以石化工业为例,正在天山北坡经济区的筹办中,将筹办筑造独山子-克拉玛依、乌鲁木齐、南疆和吐哈四大石化基地,推动独山子、鄯善国度级石油贮备基地和乌鲁木齐、克拉玛依国度级造品油贮备基地筑造。

闫海龙先容说,天山北坡经济带不绝从此都是新疆的要点拓荒区,是经济工业带和资源拓荒带。目前仍旧造成了几个发扬要点分歧的区域,况且各自的定位和特质工业可互相填补。此中,奎屯、乌苏、独山子区域和克拉玛依都是石油化工业密集地。

正在国度第二次援疆战术和表地的“大企业、大集团”战术中,资金根本转向了石化、煤炭这些资源性工业。遵照自治区招商发扬局项目统计处的统计,目前入驻新疆的出名企业已有300多家。

跟着近年来新疆主动推行上风资源转换战术,宇宙各地大巨细幼的煤炭企业也将煤炭拓荒的触角伸向了正正在申遗的天山景区。新疆天池管委会资源珍爱统治处处长顶峰走漏,这几年仅正在天池景区相近,煤矿和电厂就已多达十几个。

这些企业中尤以央企为主。专家的普通挂念正在于,这些入驻的央企多从事资源拓荒项目,属资金、技能鳞集型企业,正在带头表地的就业率上拉力不敷,而且会给表地生态带来压力。“若长此以往,势必会分歧水准地减少该区域可延续发扬的归纳才具。”闫海龙说。

只是,“投资拓荒新疆”的势头仿照迅猛。遵照表地招商局的预测,“十二五”功夫,新疆自治区招商引资到位资金年均要递增25%以上,到“十二五”末招商引资到位资金总量要抵达13000亿元独揽。

新疆是一个异常的区域。天山北坡经济带存正在着核心企业、兵团、地方等多元益处主体,变成了区域经济闭系微弱、反复筑造、资源不行共享等题目,此中,益处机造的限造是一个紧张成分。闫海龙盼望国度级的天山北坡经济区筹办能办理这一体系性困难。

他称,天山北坡经济带包罗了新疆地方的多个县市和新疆分娩筑造兵团的多个师。上升为国度级战术,能正在必然水准上突破部、行业、地分别割,竖立健康妥洽机造,裁减行政统治体系不顺对区域经济发扬的限造。

闫海龙说,越来越多的企业和筑造工程正在天山北坡区域落户开工,加之新疆原有的大中型企业也多鸠合于此,以是区域生态境况和绿洲承载力面对吃紧压力,而新疆自己财力特殊有限,对境况的珍爱和整饬力度无法跟上经济发扬带来的影响和捣乱速率。

目前天山北坡经济带的困难重要出现正在资源型工业比重过大,第三工业发扬滞后。“工业过多地依赖于资源,高碳型的经济构造就会导致境况题目越过,生态境况压力很大。”中国百姓银行乌鲁木齐中央支行副行长李寿龙说。

正在《宇宙主体功用区筹办》中提到,珍爱天山北坡山地水源修养区,巩固伊犁草原丛林生态筑造,筑造艾比湖流域防治沙尘与湿地珍爱功用区、克拉玛依-玛纳斯湖-艾里克湖戈壁西部防护区、玛纳斯-木垒戈壁东南部防护区以及供水沿线等“三区一线”生态防护系统。

新疆明白也认识到了这一点,除了正在12月1日修订通过新的《新疆维吾尔自治区境况珍爱条例》以表,还恳求来疆投资的央企允许,正在新疆不盲目圈地、不乱挖滥采、不走先污染后解决的老途。

闫海龙称,天山北坡经济带一朝成为国度级区域发扬筹办,区域境况的珍爱和整饬也将一并纳入国度的满堂战术筹办中,届时将有国度供应财力及技能救援。而据顶峰走漏,从2003年初步,表地用于天山天池景区境况珍爱的用度已达12亿元。

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